オーストリアの宗教の自由
憲法は宗教の自由を規定しており、政府は一般的に少数の宗教グループを除くすべての人々に対して実際にこの権利を尊重しました。政府の政策は、「宗派」と呼ばれる宗教以外のすべての宗教の自由な実践に貢献し続けました。人に対する反ユダヤ的な物理的攻撃と財産に対する暴力的な反ユダヤ的な攻撃の報告がありました。この年、その他の反ユダヤ的事件が発生しました。いくつかの認識されていない宗教グループ、特に「宗派」と呼ばれるグループのメンバーに対する社会的不信と差別がありました。 2006年には、平等な権利委員会に提出された宗教に基づく差別が32件あった。イスラム教徒も、特にスカーフとイスラム教徒の墓地に関して偏見を報告しました。
宗教人口統計
国の面積は32,369平方マイル(83,840 km2)で、人口は820万人です。最大の少数民族は、クロアチア語、スロベニア語、ハンガリー語、チェコ語、スロバキア語、およびローマです。過去数年間、この国はトルコやボスニア・ヘルツェゴビナなどの国々からの移民を経験し、国内のイスラム教徒の数が増加しました。イスラム教徒のコミュニティは、1991年以降2倍以上に増加し、推定339,000人、つまり人口の4.2パーセントになりました。近年、1990年代後半にクォータシステムが導入されたため、移民は遅くなりました。最大の民族グループはトルコ人で、そのうち123,000人がトルコ国籍を持っています。より多くの民族のトルコ人はオーストリアの市民です。次に大きなグループは、64,600人のボスニア人、21,600人のユーゴスラビア人、11,000人のマケドニア人、3,800人のイラン人です。アラブのイスラム教徒の最大のグループは、3,500人のエジプト人と1,000人のチュニジア人です。
2001年の最新の国勢調査によると、主要な宗教の会員は次のとおりです。ローマカトリック教会、74%。ルーテル教会と長老派教会(福音派教会-アウグスブルガーとヘルベティックの告白)、4.7パーセント。イスラム社会、4.2パーセント。ユダヤ人コミュニティ、0.1%。東方正教会(ロシア語、ギリシャ語、セルビア語、ルーマニア語、ブルガリア語)、2.2%。他のキリスト教教会、0.9パーセント。その他のキリスト教以外の宗教団体、0.2%。無神論者は12パーセントを占め、2パーセントは宗教的所属を示していません。
政府によって「宗派」と呼ばれるグループの大多数は、100人未満のメンバーを持つ小さな組織です。人に対する物理的な攻撃と財産に対する暴力的な攻撃の報告がありました。大規模なグループの中には、5,000人から6,000人のメンバーを持つサイエントロジー教会と、約700人の支持者を持つ統一教会があります。 「セクト」と呼ばれる他のグループには、神の光のミッション、エクカンカール、ハレクリシュナ、ホロソフコミュニティ、OSHOムーブメント、サハジャヨガ、サイババ、スリチンモイ、超越瞑想、実験社会形成センター、フィアットラックス、ユニバーサルライフ、家族。
カリンシアおよびブルゲンラント州のプロテスタントの割合は、全国平均よりもやや高いです。イスラム教徒の数はウィーンの全国平均(7.8%)とフォアアールベルク州(8.4%)を上回っており、業界ではトルコと旧ユーゴスラビアからのゲスト労働者が不均衡に多い。
FESSEL-GfKの調査によると、回答者の78%が教会または宗教グループに属していると答えています。その数のうち、2%が週に1回以上サービスに参加し、15%が週に1回、17%が最低月に1回、34%が年に数回(特別な機会に)出席し、32%が決して出席しません。
宗教の自由の状況
法的および政策的枠組み
憲法は宗教の自由を規定しており、政府は一般に、1998年の宗教的自治社会の地位に関する法律の下で二級の地位(または地位なし)を取得する宗教団体を除き、実際にこの権利を尊重した。これらのグループの一部は「セクト」と呼ばれます。エホバの証人はその扱いをめぐって法廷に行ったグループの1つで、欧州人権裁判所(ECHR)に訴訟を提起しました。サイエントロジー教会もまた、宗教団体として認められていません。
政府は世俗的です。ローマカトリック教会が支配的な宗教です。多くのカトリックの祝日も政府の祝日です。
宗教団体の地位は、教会の認定に関する1874年法、および「自白コミュニティ」の地位を確立する1998年の宗教的自白コミュニティの地位に関する法律に準拠しています。宗教団体は、公式に認められた宗教社会、宗教告白コミュニティ、および協会という3つの法的カテゴリーに分類されています(ステータスの降順でリストされています)。組織の各カテゴリには、異なる一連の権利、特権、および責任があります。
1874年法の下での宗教社会としての認定は、義務的な教会への寄付プログラムへの参加、公立学校での宗教指導の提供、および牧師、宣教師として働くために宗教労働者を国内に連れてくる権限など、幅広い意味合いを持っています、または教師。 1874年の法律では、宗教団体は「公社」の地位にあります。このステータスは、宗教団体が自白コミュニティや協会に拒否されている多くの公共または準公共活動に従事することを許可します。政府は、公立学校と私立学校の両方の宗教教師に対して、宗教団体に財政的支援を提供していますが、他の宗教団体には支援していません。政府は、公式に認められた宗教団体が運営する私立学校に経済的支援を提供しています。
公式に認められている宗教団体は次のとおりです。
- カトリック教会
- ローマの儀式(1781年より前に認識)
- ビザンチンの儀式(1782年以来認識)
- アルメニアの儀式(1810年以来認識)
- プロテスタント教会(1781年以来認識)
- 「アウグスブルガー」の告白と呼ばれるルーテル派
- 「Helvetic」告白と呼ばれる改革
- 東方正教会(1782年以来認識)
- コンスタンティノープル総主教
- セルビア正教会
- ルーマニア正教会
- ロシア正教会
- ブルガリア正教会
- 旧カトリック教会(1874年以来認識)
- ユダヤ人コミュニティ(1890年以来認識)
- イスラム共同体(1912年以来認識)
- オーストリアのメソジスト教会(1951年以来認定)
- 末日聖徒イエス・キリスト教会(モルモン教徒)(1955年以来認識)
- 東方正教会
- アルメニアの使徒教会(1971年以来認識)
- コプト正教会(2003年以来認定)
- シリア正教会
- 新しい使徒教会(1975年以来認識)
- 仏教徒コミュニティ(1983年以来認識)
- エホバの証人(2009年以来認識されている)
- アレヴィコミュニティ(2013年から認識)
- オーストリアの無料教会(2013年以降に認定)
- バプテスト
- 福音同盟
- 無料のキリスト教コミュニティ(ペンテコステ派)
- ELAIAクリスチャンコミュニティ
- メノナイト
1998年、宗教的自白コミュニティの地位に関する法律は、宗教団体に新しい基準を課し、宗教社会の地位を獲得しましたが、以前に認められた社会はその地位を維持することができました。新しい基準には、20年の存在期間(少なくとも10は1998年の法律の下で自白コミュニティとして組織されたグループでなければならない)と、国の人口の少なくとも2分の1(約16,000人)に等しいメンバーシップが含まれていました。認められている宗教グループのうち、カトリック教会、プロテスタント教会、イスラム教共同体、東方正教会、エホバの証人、アレヴィ共同体、自由教会のうち7つだけがこの会員資格を満たしています。認識されていない宗教グループのうち、この後者のメンバーシップ要件を満たす人はいません。
1998年の法律は、認められていない宗教団体が、認められた宗教に利用可能な財政的および教育的特権なしに、「自白コミュニティ」として公式の地位を求めることを許可しています。適用するには、グループは少なくとも300人のメンバーを持ち、メンバーの目標、権利、義務、およびメンバーシップの規則、役人、資金を説明する文書を政府に提出する必要があります。また、グループは、1874年の法律で認められた宗教団体または1998年の法律で確立された自白コミュニティの宗教教義とは異なる、教義の書面を提出する必要があります。その後、教育省は、グループの基本的な信念が公安、公秩序、健康と道徳、または市民の権利と自由に違反していないという決定についてドクトリンを調べます。 2005年6月8〜9日に、反ユダヤ主義およびその他の不寛容に関する欧州安全保障協力機構(OSCE)の会議のいくつかの非政府組織(NGO)は、「既存のシステム、特に1998年の法律Confessional Communitiesは本質的に差別的であり、事実上、宗教団体が国家に認められた地位を取得することを防ぎ、それらを二流の地位に追いやる。
政府がそれらを認めると、宗教的自白コミュニティは法的地位を持ち、それにより彼らは自分の名前で不動産を購入し、商品やサービスを契約するなどの活動に従事することができます。この新しいステータスを取得しようとする宗教団体は、教育文化省への申請時から6か月の待機期間を条件とします。同省によると、2007年6月現在、14のグループが宗教告白コミュニティの地位を申請し、11のグループが新しい地位を付与された。サイエントロジー教会とヒンドゥー教のマンディール協会は申請を取り下げました。ヒンズー教のマンディール協会は、ヒンズー教の宗教団体という名前で再申請し、新しい地位を付与されました。省は1998年にSahaja Yogaグループの申請を拒否しました。それ以来、その決定は憲法裁判所と行政裁判所で支持されてきました。教育省による2006年5月の法令に続いて、ELAIAクリスチャンコミュニティ(ELAIA Christengemeinde)も2005年10月13日に申請した後、自白コミュニティとしての地位を獲得しました。
2018年、以下の宗教団体は法律に従って告白コミュニティを構成します。
- バハイの信仰(1998年以降)
- クリスチャンコミュニティ-宗教再生の動き(1998年以降)
- オーストリアのヒンズー教コミュニティ(1998年以降)
- セブンスデーアドベンティスト教会(1998年以降)
- 神のペンテコステ派共同体(2001年以降)
- Old Alevi Community(2013年から)
- シーア派イスラムコミュニティ(2013年以降)
- 統一運動(2015年以降)
宗教社会または自白のコミュニティステータスのいずれにも適格でない宗教グループは、結社法の下で結社となる場合があります。協会は法律に基づいた企業であり、不動産を所有する権利など、自白したコミュニティと同じ権利の多くを持っています。一部のグループは、宗教団体としての認定を申請している場合でも、協会として組織されています。
宣教活動に制限はありません。歴史的に、認識されていない宗教グループは、外国の宗教労働者の居住許可の取得に問題がありました。認められた宗教の宗教労働者のビザとは異なり、認められていない宗教のメンバーである宗教労働者は、技術的に非優先移民ビザのカテゴリーの数値上限の対象となります。 1997年に特定の認識されていないグループに採用された行政手続きは、これらの労働者が政府の労働許可を取得することを免除しているため、この問題に部分的に対処しました。これらの手続きは、雇用ベースでも家族ベースでもない移民ビザのカテゴリーでの申請を許可しました。 2006年1月に発効した新しいビザ法は、いくつかのビザカテゴリの実装に特定の変更をもたらしました。新しい貧困のガイドラインと短縮されたビザの有効期間により、このグループの一部のメンバーは居住許可を取得することがより難しくなります。
政府は、公立学校での宗教指導および13の公式に認められた宗教社会のいずれかに属する子どもたちへの礼拝所への資金提供を行っています。政府は、認められていない宗教団体にそのような資金を提供していません。クラスを形成するには、少なくとも3人の子供が必要です。場合によっては、宗教団体は、宗教指導を提供するための管理コストはすべての学校でそのようなコースを提供することを保証するには大きすぎると判断します。宗教指導への出席は必須であり、指導は学校または宗教団体が組織した場所で行われます。学生が学年度の初めに正式に退学しない限り、14歳未満の学生は、指導を撤回するために親の許可が必要です。
宗教の自由の制限
政府が1998年法の下で認めなかったいくつかの宗教団体、および一部の宗教法の専門家は、1998年法の下で地位を得る利点を却下し、宗教社会として認められるための法律の追加基準が認識を妨げていると不満を述べました。認識されないグループの二流のステータスを形式化します。
教育省は1998年にエホバの証人に自白コミュニティの地位を与えましたが、彼らは1874年法の下で1997年に宗教社会としての認定を拒否されました。 1998年にECHRにエホバの証人から提出された苦情は、20年にわたる闘争にもかかわらず、このグループは法の下で国内の宗教団体としての完全な地位をまだ与えられていなかったと主張して、この報告書による。これは、エホバの証人の宗教共同体がECHRで政府に対して提出した3つの申請の1つでした。他の3つの申請書は個人によって提出され、エホバの証人の牧師に対する軍と代替の両方のサービスからの免除の拒否に対処しました。 2005年2月1日、ECHRは、軍事的免除を扱った2件の事例が、宗教と差別の自由に関する欧州人権条約の違反の可能性として認められると裁定しました。 2006年11月16日、エホバの証人は、宗教社会が租税譲歩を受けることを認めていない自白共同体に関する法律の側面に関してECHRに申請を提出しました。申請は、憲法裁判所と行政裁判所がこの訴訟を却下した後にECHRに提出されました。これらの訴訟は裁判所で係属中でした。 2009年にエホバの証人は認められた宗教社会になりました。
ニーダーエスターライヒ州とウィーン市は、セクトとカルトに対して積極的に取り組んでいる論争の的となっている準NGOである、教団と教団の危険に対する社会(GSK)のカウンセリングセンターに資金を提供しています。 2005年、GSKは、社会保障と世代の連邦省から年間平均29,260ドル(22,000ユーロ)を、ウィーン市政府から年間24,166ドル(18,170ユーロ)を受け取りました。しかし、2005年以降、GSKは政府の削減により連邦資金の受け取りを停止しました。 GSKは、学校や一般の人々に情報を配布し、カルトや宗派によって悪影響を受けていると思われる人のためのカウンセリングセンターを運営しています。いくつかの州は、宗派とカルトに関する情報を提供するオフィスに資金を提供しています。
宗派問題の連邦事務所は、宗派とカルトについて質問がある人々のためのカウンセリングセンターとして機能し続けました。法律の下で、この事務所は独立した地位にありますが、保健、家族、青少年大臣はその頭を任命し、監督します。
「宗派」のメンバーシップに関する保守的な人民党(OVP)の立場は、このレポートの対象期間中も引き続き有効でした。党の立場は、党が党の信条と根本的に異なる見解を持ち、党の倫理原則と相容れない意見を主張するか、与えられた基本的権利を拒否する場合、党のメンバーシップは「宗派」のメンバーシップと両立しないというものです漸進的な憲法国家と開かれた社会によって。 1998年、OVPは、「宗派」のメンバーが党のメンバーであることを禁止する決議を可決しました。この決議は、当時の地元の党組織と地域社会の尊敬されていた当時のサイエントロジストをターゲットにするために可決されました。他の宗派のメンバーが党のメンバーシップを拒否されたという報告は知られていない。
2007年4月21日、マスコミは、オーストリアの自由党(FPOe)のロゴが付いたチラシと、外国人嫌いの態度を促進しているネオナチ組織のロゴを見つけました。 BBCは、FPOeが、フランスフロントナショナル、ベルギーのUlaams Belang、ドイツの「Pro Koeln」党の代表者を含む、いくつかの右派欧州党を主催したと報告しました。会議は「外国からの浸透」に焦点を合わせました。そのような政党が、慎重なイスラム教徒やユダヤ人コミュニティに対する国民の態度にどれだけ影響を与えているか、少数派宗教グループに対する一般市民の共通の態度を反映しているのかを判断するのは困難でした。
認識されていない宗教グループに属する囚人は、パストラルケアを受ける権利があります。いくつかの福音派グループは、孤立した事例での牧歌的ケアへのアクセスに問題があると報告しています。ただし、広範囲にわたる問題の申し立てはありませんでした。
この国には宗教的な囚人または被拘留者の報告はなかった。強制的な宗教的改宗の報告はありませんでした。
反ユダヤ主義
反ユダヤ主義に対するNGOフォーラムは、2006年に1回の物理攻撃を含む125の反ユダヤ主義事件を報告しました。事件には、名前の呼び出し、落書き/改ざん、脅威、反ユダヤ的なインターネットへの投稿、財産の損害、中傷の手紙、電話も含まれていました。
2007年2月7日、裁判所は2006年11月26日に30歳のクロアチア人移民に15ヶ月の懲役刑を科しました。これはウィーンのローダーハバッドスクールに対する破壊的な大暴れです。誰も出席したり負傷したりはしなかったが、ユダヤ人コミュニティのリーダーは、被害の程度がこの事件を「過去20年間で最も深刻なものにした」と述べた。逮捕後、男性は自分自身を「アドルフ・ヒトラー」と呼び、法廷でこの国にはユダヤ人が多すぎると言いました。
欧州連合の人種差別と外国人嫌悪に関する監視センターは、過去、国内の反ユダヤ主義は通常、身体的侵略行為ではなく、拡散的で伝統的な反ユダヤ主義のステレオタイプによって特徴付けられると宣言しました。
政府は、反ネオナチ法を厳格に施行しており、ホロコーストの否定、ネオナチ活動の扇動、民族社会主義の栄光を含むネオナチ行為を禁止しています。 2006年12月22日に、イギリスの作家であり、ホロコースト否定者のデイビッドアーヴィングはイギリスに強制送還されました。 2006年2月20日、彼はアウシュヴィッツのガス室の存在を否定した罪で有罪となり、3年の刑を宣告されました。
政府は、ユダヤ人コミュニティ機関に警察による保護を提供しました。
社会的虐待と差別
人に対する物理的な攻撃と財産に対する暴力的な攻撃の報告がありました(反ユダヤ主義を参照)。宗教的少数派のメンバーに対する自警団の行動は報告されていません。しかし、一部の認識されていない宗教グループのメンバー、特に宗派のメンバーであると考えられる人々に対する社会的不信と差別が続いた。国民の大部分は、金銭的利益のために脆弱な人々を搾取し、若者を募集し洗脳し、反民主主義のイデオロギーを促進し、政府当局の正当性を否定するようなグループを認識しました。 「セクト」または悪魔的または難解な運動と呼ばれるグループに搾取されたと主張する犠牲者、またはそのような犠牲者の親relativeや友人を特集するテレビ/ラジオ番組やレポートが時々ありました。 2006年には、平等な権利委員会に提出された宗教に基づく差別が32件あった。一部のオブザーバーは、連邦レベルの宗派問題事務所および州レベルでの同様の事務所の存在と活動が、少数宗教グループに対する社会的差別を助長すると信じていました。
政府が「宗派」と見なしているグループのメンバーは、政府が彼らを扱う際に客観的なスタンスを欠いていると不満を言い続けました。 「宗派」は、政府が苦情を言わない大多数のメンバーに直接話すのではなく、グループと否定的な経験をした人の孤立した事例に過度に依存していると主張した。社会的偏見も問題になる可能性があります。 2006年の世論調査では、オーストリア人の90%が宗派は「本質的に危険」であると信じていました。
サイエントロジー教会は、個々のサイエントロジストが民間部門での雇用において差別を経験したと報告しました。エホバの証人は、キリスト教労働組合員が発行したパンフレットで、証人を宗派と間違えていると訴えました。
学校で働く医師のためのガイドブックでは、エホバの証人は国の告白コミュニティの1つとしてリストされていますが、宗派としてもリストされています。
イスラム教徒は、社会的差別と言葉による嫌がらせの事件について不満を述べた。イスラム教徒の女性は、潜在的な雇用者がスカーフを身に着けていることを知ったとき、雇用市場の困難を報告した。 2004年に、EUの差別禁止および人種差別防止ガイドラインを実施した平等待遇法案が発効し、そのような被害者は法廷で行動を起こすことができました。スカーフを着た女性は、公共の場で嫌がらせを経験したことも報告しました。
2006年10月、ウィーンのLiesing地区に建設中のイスラム教徒墓地の壁に落書きの十字架が描かれました。 2006年10月1日の国会議員選挙のキャンペーン中に、イスラム共同体は、右翼自由党からの反イスラムのスローガンにも注目しました。
義務学校のカリキュラムは、市民教育の一環として、また歴史やドイツの授業を含むさまざまな科目に焦点を当てて、アンチバイアスおよびトレランス教育を提供しています。教育省はまた、この文脈で反中傷連盟とのトレーニングプロジェクトを実施しています。
公式に認められている13の宗教団体間の関係は、一般的に友好的です。 14のキリスト教教会、中でもローマカトリック教会、さまざまなプロテスタントの自白、8つの正教会と旧東洋の教会が、オーストリア教会のエキュメニカル評議会の枠組みの中で対話に従事しました。バプテストと救世軍は評議会でオブザーバーの地位を持っています。正教会との対話を促進する国際カトリック組織プロオリエンテも、この国で活動していました。
報告期間の終わりに、ウィーンのLiesing地区の新しいイスラム墓地の建設は2007年後半に完了する予定でした。イスラム墓地も2007年後半にVorarlberg州で開かれる予定です。
2006年12月6日、マスコミとBBCの記事は、ウィーンのイスラム教徒の過激主義についてウィーン大学で行われた政治学者の研究について報告しました。 2006年9月22日、教皇ベネディクト16世のイスラムに関するコメントをめぐる論争に対応して、カトリック教会とイスラム教徒共同体は、同じ日にアルジャジーラで宣言された「怒りの日」とは対照的に「対話の日」を組織しました。 2006年3月22日、寛容のための新しい宗教間プラットフォームが公開されました。 「オーストリアの協同組合の未来のためのイニシアチブ」と名付けられたグループ「キリスト教徒とイスラム教徒」は、キリスト教徒とイスラム教徒が互いの信仰と互いについてもっと学ぶよう奨励することにより、寛容と尊敬を促進しようとしています。その後、ユダヤ人の代表もプラットフォームに参加しました。
ホロコースト教育は一般に歴史教育の一環として教えられたが、「政治教育(市民)」という見出しの下で他の科目でも取り上げられた。宗教教育クラスは、異なる宗教と全体的な寛容の教義を教えるための別のフォーラムでした。ホロコースト教育をテーマにした特別な教師研修セミナーが開催されました。教育省は、ホロコーストの生存者が学校の授業で民族社会主義とホロコーストについて話したプログラムも運営していました。